01.  Desplazamiento interno  
  02.  Principios Rectores de
           los desplazamientos
           internos
 
  03.  Base de datos legal
           sobre los Principios
           Rectores
 
  04.  Representante del
          Secretario General
          de las Naciones
 
   
     
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Proyecto Brookings-Bern sobre Desplazamiento Interno

El proyecto

Mediante un acuerdo singular con el Representante del Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazados internos, Walter Kälin, el Proyecto se desarrolla en el marco del sistema de política internacional con el fin de promover la protección de los derechos de los desplazados internos. El Proyecto Brookings-Bern sobre Desplazamiento Interno forma parte del Programa de Estudios de Política Exterior de la Institución Brookings, una organización privada sin fines de lucro que se dedica a realizar investigaciones independientes y a buscar soluciones de política innovadoras.

Las principales actividades del Proyecto son la abogacía y la investigación en cuatro áreas principales: Fortalecimiento del marco normativo para la protección de los desplazados internos, aumento de la voluntad de proteger a los desplazados internos, creación de capacidad para proteger a los desplazados internos, y respuestas a los nuevos desafíos.

El Proyecto, establecido en 1994, está codirigido por Walter Kälin, el Representante de Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazados internos, y Elizabeth Ferris, Miembro Principal de la Institución Brookings.

Puede encontrar más información sobre el Proyecto en: www.brookings.edu/idp

Fortalecimiento del marco normativo para la protección de los desplazados internos

El Proyecto procura fortalecer el marco normativo para la protección de los derechos de los desplazados internos mediante la promoción de los Principios Rectores de los desplazamientos internos, apoyando su incorporación en las leyes nacionales y organizaciones regionales, y brindando asistencia técnica a los gobiernos y organizaciones internacionales.

Un elemento importante de este trabajo es la elaboración de directrices y criterios de referencia para el uso de los gobiernos, organizaciones regionales e internacionales y agentes humanitarios. Además de los Principios Rectores, traducidos a más de 40 idiomas, el Proyecto ha elaborado Directrices Operacionales sobre la protección de los derechos humanos en situaciones de desastres naturales, un manual para asistir a los legisladores en la formulación de leyes y políticas sobre el desplazamiento interno, así como un marco para determinar cuando concluye el desplazamiento interno.

Aumento de la voluntad de proteger a los desplazados internos

Para aumentar la voluntad de los gobiernos, organizaciones regionales y la comunidad internacional de proteger a los desplazados internos es necesario crear conciencia sobre las necesidades y los derechos de los desplazados internos, y plasmar esa conciencia en políticas y programas concretos. El Proyecto organiza conferencias y talleres a nivel internacional, regional y nacional para aquellas personas que están en condiciones de influir en las políticas que afectan a los desplazados internos. Estos talleres reúnen grupos diversos, tales como representantes gubernamentales nacionales y locales, organizaciones regionales e internacionales, instituciones académicas, organizaciones no gubernamentales, sociedad civil, grupos de desplazados internos y la comunidad de donantes, con el fin de promover una mayor conciencia acerca de los asuntos relacionados con los desplazados internos y formular las acciones apropiadas. El proyecto ha organizado reuniones en todo el mundo.

Sin embargo, para ir más allá del diálogo, el Proyecto brinda apoyo a las misiones y visitas de trabajo del Representante del Secretario General a países específicos, mantiene consultas con organizaciones regionales y garantiza una amplia distribución de los informes y recomendaciones emanados de sus reuniones. Los materiales de referencia se distribuyen en varios idiomas y están disponibles tanto en forma impresa como electrónica a través del sitio Web y el boletín electrónico mensual del Proyecto.

Creación de capacidad para proteger a los desplazados internos

Si bien los países y las organizaciones tienen la voluntad de proteger los derechos de los desplazados internos, es imprescindible que también tengan la capacidad para hacerlo. El Proyecto trabaja con los gobiernos, instituciones nacionales de derechos humanos, la sociedad civil y los desplazados internos con miras a fortalecer esta capacidad, mediante la divulgación de manuales y directrices, la provisión de asistencia técnica y programas de capacitación e investigación.

El Proyecto ha seguido apoyando programas de la sociedad civil en todo el mundo, incluyendo actividades de monitoreo en Sri Lanka, clínicas jurídicas en el Sur del Sudán, cursos de capacitación en el Sur de Asia, África Oriental y Turquía, así como talleres y conferencias sobre los Principios Rectores en varias regiones. El Proyecto también ha preparado un curso sobre los derechos de los desplazados internos dirigido a funcionarios públicos, en colaboración con el Instituto Internacional de Derecho Humanitario en San Remo.

Respuestas a los nuevos desafíos

Las investigaciones y los análisis realizados por el Proyecto informan el debate de políticas, fomentan el diálogo y ofrecen recomendaciones sobre temas emergentes. Actualmente, el Proyecto está investigando cómo dar voz a los desplazados internos, el papel que desempeñan los desplazados internos en los procesos de paz, el desplazamiento causado por el desarrollo y el diálogo con la Comisión de Consolidación de la Paz, entre otras áreas. Todas las publicaciones del Proyecto, incluidos los documentos de trabajo, testimonios en el Congreso, publicaciones basadas en la Web, artículos de revistas, artículos de opinión y libros, así como los informes y declaraciones del Representante del Secretario General, están disponibles en su sitio Web y se distribuyen a través del boletín electrónico mensual.

El Proyecto también auspicia reuniones en Washington para examinar temas emergentes. Estos eventos han incluido tanto mesas redondas como seminarios con representantes del Gobierno de los Estados Unidos y otros gobiernos, la sociedad civil, organizaciones internacionales y los propios desplazados. Entre los principales oradores cabe mencionar Jean-Marie Guéhenno, Secretario General Adjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas; Sadako Ogata, ex Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados; Andrew Natsios, Enviado Especial del Presidente de los Estados Unidos a Sudán; Embajador William Swing, Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la República Democrática del Congo; así como Geiler Gustavo Romaña Cuesta, Presidente de la Asociación de Afrocolombianos Desplazados, y Giorgi Kheviashvili, Ministro de Asuntos relativos a los Refugiados y Asentamiento de la República de Georgia.

Instituto para el Estudio de la Migración Internacional

El Instituto para el Estudio de la Migración Internacional (ISIM), fundado en 1998, forma parte de la Escuela Edmund A. Walsh de Servicio Exterior y está afiliado a la Universidad de Georgetown. El ISIM se centra en todos los aspectos de la migración internacional, incluidas las causas de los movimientos de población y posibles respuestas a los mismos, leyes y políticas de inmigración y refugiados, estudios comparativos de migración, la integración de los inmigrantes en las sociedades que les acogen y los efectos de la migración internacional en las esferas social, económica y demográfica y en los asuntos de política exterior y seguridad nacional. El ISIM también estudia el desplazamiento interno, prestando especial atención a los desplazamientos forzados de las personas que temen ser perseguidas.

El ISIM realiza análisis interdisciplinarios equilibrados de los temas complejos que plantea la migración internacional. El Instituto lleva a cabo investigaciones y celebra simposios y conferencias sobre las leyes y políticas estadounidenses en materia de inmigración y refugiados. También emprende análisis comparativos de asuntos de migración internacional que afectan a otros países, incluyendo varios enfoques bilaterales, regionales y multilaterales para la política de migración y refugiados. La migración forzada y la respuesta a situaciones de emergencia humanitaria constituyen otra área importante de la investigación orientada a la formulación de políticas.

El Instituto se ha comprometido a crear la próxima generación de expertos sobre migración internacional. El ISIM ofrece un programa certificado en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown y un programa de Maestría en la Escuela de Servicio Exterior para aquellos estudiantes que tienen interés profesional en asuntos humanitarios y de derechos humanos, con especial atención a las crisis de refugiados y situaciones post-conflicto. El programa certificado prepara a los estudiantes para trabajar en organizaciones internacionales, y organismos gubernamentales y privados que se especializan en operaciones de socorro en casos de emergencia, derechos humanos y actividades humanitarias. El Instituto también ofrece oportunidades de trabajo a los estudiantes, quienes participan en las distintas actividades que emprende el Instituto, incluidas las investigaciones orientadas a la formulación de políticas, simposios y conferencias de expertos de política y autoridades gubernamentales, visitas sobre el terreno y entrevistas con informadores clave.

El Instituto procura fomentar las investigaciones sobre migración internacional. El ISIM organiza simposios que brindan la oportunidad de intercambiar investigaciones en curso, así como proyectos finalizados. El Instituto forja alianzas con investigadores de otras universidades estadounidenses y extranjeras para fomentar el intercambio de investigaciones y emprender proyectos de cooperación. El ISIM también ha establecido un programa de profesores invitados dirigido a académicos, personas encargadas de formular políticas y profesionales que investigan asuntos relacionados con la migración y los refugiados. En 2002, el ISIM asumió la dirección de Migración Internacional, una de las principales revistas revisadas por expertos en esta materia. Elzbieta Gozdziak desempeña las funciones de editor y Susan Martin y Andrew Schoenholtz son miembros del comité editorial.

El ISIM cuenta con numerosas publicaciones sobre asuntos relacionados con la migración forzada, incluyendo el desplazamiento interno. A continuación se incluye una lista de publicaciones recientes que también se encuentran en el sitio Web del ISIM.