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En 1992, el Secretario General de las Naciones Unidas, a solicitud de la Comisión de las Naciones Unidas de Derechos Humanos, nombró a Francis M. Deng de Sudán como el primer Representante del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la cuestión de los desplazados internos. El mandato del Representante incluía: la promoción y difusión de los Principios Rectores de los desplazamientos internos en los ámbitos nacional, regional e internacional, emprendiendo misiones a los países y realizando investigaciones orientadas a la formulación de políticas.
En abril de 2004, la Comisión solicitó al Secretario General que creara un nuevo mecanismo para los desplazados internos que aprovechara la labor realizada por el Representante anterior y prestara mayor atención a los derechos humanos de los desplazados internos. En consecuencia, en septiembre de 2004, el Secretario General nombró a Walter Kälin como el nuevo Representante del Secretario General sobre los derechos humanos de los desplazados internos.
El Representante presenta informes anuales al Consejo de Derechos Humanos (anteriormente la Comisión de Derechos Humanos) y la Asamblea General.
Mandato
Con base en la labor realizada por su predecesor, y de conformidad con la resolución 2004/55 de la Comisión de Derechos Humanos, el Representante desempeña las siguientes tareas:
(1) Emprender actividades de promoción coordinadas a favor de
la protección y el respeto de los derechos humanos de los
desplazados internos;
(2) Proseguir e intensificar el diálogo con los gobiernos, las
organizaciones no gubernamentales y demás actores;
(3) Reforzar la respuesta internacional al desplazamiento interno;
y
(4) Incorporar los derechos humanos de los desplazados internos
en todas las partes pertinentes del sistema de las Naciones
Unidas.
Actividades
Entre las muchas actividades que emprende el Representante del Secretario General cabe mencionar la difusión de los Principios Rectores de los desplazamientos internos. El Representante fomenta la concienciación y el diálogo sobre los Principios Rectores, apoyando su traducción y amplia divulgación y celebrando seminarios con gobiernos, organizaciones internacionales, órganos regionales y organizaciones no gubernamentales.
El Representante también alienta la formulación de leyes y políticas nacionales sobre el desplazamiento interno. Como parte de este trabajo, el Representante está preparando un Manual de Leyes y Políticas sobre el Desplazamiento Interno para asistir a las autoridades nacionales en la formulación de leyes y políticas sobre el desplazamiento interno basadas en los Principios Rectores.
El Representante ha creado un curso anual sobre derecho del desplazamiento interno en colaboración con el Instituto Internacional de Derecho Humanitario, San Remo, y con el apoyo del Proyecto Brookings-Bern sobre Desplazamiento Interno. En el curso participan autoridades militares y gubernamentales de alto nivel procedentes de distintas partes del mundo.
Por último, el Representante patrocina investigaciones sobre derechos humanos específicos de los desplazados internos, reconocidos en los Principios Rectores, tales como los derechos relativos a la propiedad, la participación política, el retorno y reasentamiento, y los desplazamientos generados por desastres naturales o proyectos de desarrollo.
Para más información sobre las actividades del Representante, por favor visite su sitio Web en: www.ohchr.org/english/issues/idp/index.htm.
Representante actual
El Doctor Walter Kälin, de origen suizo, es un experto jurídico y profesor de derecho constitucional e internacional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Berna. El Doctor Kälin fue el presidente del comité de expertos jurídicos que elaboró los Principios Rectores de los desplazamientos internos y es autor de numerosos libros sobre la materia, incluyendo las Anotaciones a los Principios Rectores (Sociedad Americana de Derecho Internacional, Proyecto Brookings-SAIS sobre Desplazamiento Interno, 2000).
Además de sus responsabilidades como Representante, el Doctor Kälin es actualmente miembro del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas desde 2003. De 1991 a 1992, Kälin actuó como Relator Especial de la Comisión de Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Kuwait durante la ocupación iraquí. |
